11月28日，市长郑连生主持召开市政府第21次常务会议，传达学习李克强总理在电信企业座谈会上的讲话精神、楼阳生省长在山西省质量大会和汾河河长制工作现场推进会上的讲话精神、全省贫困退出对标提升现场推进会精神和全省有机旱作农业现场推进会精神，研究打造能源革命排头兵、生态文明建设目标评价考核、开发区改革创新发展、安全生产领域改革发展、国资国企改革、质量强市等工作。市委常委、常务副市长赵志坚，副市长王月娥、武宪堂、安书田，市政府秘书长郭宝厚出席会议。 

　　会议强调，学习贯彻落实全国、全省会议精神，要着重在转变观念、落实责任、着眼长远、关注群众、扭住关键上下功夫，把会议精神转化成做好工作的具体措施，把各项部署和要求细化到相关部门和人员，扎实做好各项工作，夯实忻州发展基础，提升群众的生活质量。 

　　会议指出，要深入贯彻习近平总书记关于能源革命的战略思想，按照省委省政府打造全国能源革命排头兵的安排部署，深刻把握能源发展大势，立足忻州实际，扎实做好推动煤炭清洁高效开发利用、调整优化能源消费结构、促进新能源产业提质、培育能源转型升级新动力、深化能源体制改革、扩大能源开放合作等各项工作，在打造能源革命排头兵过程中作出忻州的贡献，推动忻州经济转型发展。 

　　会议强调，制定生态文明建设目标评价考核办法，有利于发挥考核的指挥棒作用，引导全市上下牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，对照生态文明指标体系，久久为功、持续发力，推动我市生态环境不断改善。要坚持党政同责、一岗双责，按照客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则，采取评价和考核相结合的方式，对各县（市、区）党委政府生态文明建设目标实行年度评价、五年终期考核。 

　　会议指出，推进开发区改革创新发展，要牢固树立开发区引领经济发展的意识，切实把思想统一到开发区建设上来，为开发区的发展留足空间，不断推动开发区改革创新发展。要进一步彰显开发区的主导产业和首位产业，搞好招商引资，打造“六最”营商环境，尽快落地、开工、投运一批项目。各级各部门要为开发区改革创新发展创造良好的环境、提供优质的服务，做大增量，实现共享共赢。 

　　会议指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会协调健康发展。推进安全生产领域改革发展，要坚持“立足实际、积极稳妥、先易后难、重点突破”的原则，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，加强安全生产基础建设，完善监管体制机制，强化党政部门监管责任，坚决落实企业主体责任，切实增强安全防范治理能力，有效防范遏制较大及以上事故，不断提升全市安全生产整体水平。要进一步加强尾矿库管理工作，规范尾矿库生产建设行为，提升尾矿库安全管理水平。 

　　会议要求，要进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革，实现政企分开、政资分开、事企分开。要全面开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，实现社会化管理。要全面完成国有企业公司制改制目标，推动国有企业建立现代企业制度，健全公司法人治理结构，提升企业经营管理水平。各级各相关部门要把握政策方向，严格依法办事，创新工作思路，坚持以群众为主体，提升能力水平，做到率先垂范，确保按期完成各项任务。 

　　会议强调，百年大计，质量第一。各级各部门各单位要认真贯彻落实中央质量发展大政方针，顺应质量时代发展趋势，强化质量第一意识，将质量工作放在全市转型发展的大局中，建立大质量工作体制，严守质量安全底线，规范质量行为，提升质量品牌，夯实质量基础，加强质量监管，促进全市经济社会健康发展。 

　　会议还研究了禁止燃放烟花爆竹、规划调整、忻州古城保护改造、融资担保和基金管理、人事任免等事宜。